發(fā)布時間：2018-08-04 點擊次數(shù)：2094
局部工程輸電效益未充沛發(fā)揚 輸配電本錢有待進(jìn)一步降低
國度動力局發(fā)布《浙福特高壓交流等十項典型電網(wǎng)工程投資成效監(jiān)管報告》顯示
局部工程輸電效益未充沛發(fā)揚 輸配電本錢有待進(jìn)一步降低
項目管理不夠標(biāo)準(zhǔn)等景象仍然存在
近日，國度動力局發(fā)布《浙福特高壓交流等十項典型電網(wǎng)工程投資成效監(jiān)管報告》（以下簡稱《報告》），從規(guī)劃落實、運轉(zhuǎn)實效、投資效益等方面對浙福特高壓交流等10項典型電網(wǎng)工程從投產(chǎn)至2017年6月的投資成效狀況停止了片面剖析，并對今年反省過的局部直流工程停止“回頭看”。
這10項典型電網(wǎng)工程詳細(xì)爲(wèi)：浙北～福州特高壓交流輸變電工程、哈密南－鄭州±800kV特高壓直流輸電工程、溪洛渡左岸-浙江金華±800kV特高壓直流輸電工程、糯扎渡電站送電廣東±800kV特高壓直流輸電工程、蘭州東～天水～寶雞750kV雙回輸變電工程、溪洛渡電站送電廣東±500kV直流輸電工程、民勤紅沙崗風(fēng)電基地330kV送收工程、唐山樂亭500kV輸變電工程、內(nèi)蒙古武川～察右中旗～汗海500kV 輸變電工程、浙江 500kV 天一～春曉Ⅲ回輸變電工程，國度電網(wǎng)公司、北方電網(wǎng)公司和內(nèi)蒙古電力公司辨別承當(dāng)其中7項、2項和1項的投資建立任務(wù)。
《報告》指出，在所反省的10項典型電網(wǎng)工程中，大局部工程完成了設(shè)計預(yù)期的功用，運轉(zhuǎn)狀況總體良好，但局部工程輸電量偏低、輸電損耗偏高、局部牢靠性目標(biāo)略低于國內(nèi)均勻程度；全部工程造價均未超核準(zhǔn)投資，但局部工程單項打破核準(zhǔn)規(guī)模或投資較高；大局部工程建立順序合理，一般工程在取得核準(zhǔn)意見前已違規(guī)開工建立。同時，7項“回頭看”工程總體運轉(zhuǎn)良好，運轉(zhuǎn)效益逐漸波動，但大局部直流工程均勻應(yīng)用小時數(shù)缺乏5000小時。
局部工程輸電效益未充沛發(fā)揚、運轉(zhuǎn)效率有待提升
《報告》指出，遭到負(fù)荷預(yù)測偏高、市場供需變化較大、工程建立與電源開展不協(xié)調(diào)等成績影響，局部工程投運后最大輸電功率不斷未達(dá)預(yù)期，輸電才能發(fā)揚不充沛，工程應(yīng)用小時數(shù)偏低，輸電效益未充沛發(fā)揚。例如，浙福工程2015、2016年均勻功率辨別爲(wèi)18.28、19.46萬千瓦，僅辨別爲(wèi)設(shè)計才能的3.6%和3.8%；年應(yīng)用小時數(shù)辨別爲(wèi)314、334小時。
此外，哈鄭、溪浙、糯扎渡、溪洛渡工程呈現(xiàn)局部閥組強迫停運和單極強迫停運的狀況，局部年度的強迫能量不可用率偏高，招致局部牢靠性目標(biāo)低于國內(nèi)均勻程度，運轉(zhuǎn)效率有待進(jìn)一步提升。據(jù)統(tǒng)計，2016年，哈鄭工程強迫能量不可用率0.18%，糯扎渡工程強迫能量不可用率0.3%，溪洛渡工程強迫能量不可用率0.3%，均高于0.061%的同期國內(nèi)程度。爲(wèi)提升電網(wǎng)工程運轉(zhuǎn)效率，《報告》建議，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)在總結(jié)有關(guān)嚴(yán)重工程經(jīng)歷根底上，片面迷信做好新建項目后期可行性論證任務(wù)。特別是結(jié)合國民經(jīng)濟和中央開展實情仔細(xì)做好負(fù)荷預(yù)測任務(wù)，迷信剖析電磁環(huán)網(wǎng)對電網(wǎng)波動和輸電才能的影響，片面論證嚴(yán)重工程落點對送受端網(wǎng)架的沖擊，充沛闡述工程投運前面臨的風(fēng)險和瓶頸，客觀評價工程投運后實踐能到達(dá)的保送才能，以防止工程實踐投產(chǎn)后的低效運轉(zhuǎn)。
同時，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)增強在運直流工程的強迫停運緣由剖析總結(jié)，針對個性成績提出處理方案。進(jìn)步直流工程的運維管理才能，完善直流工程運轉(zhuǎn)控制戰(zhàn)略，降低工程強迫能量不可用率，確保工程牢靠性目標(biāo)，不時提升工程運轉(zhuǎn)實效。
局部工程建立方案制定有待完善，建立管理不夠標(biāo)準(zhǔn)
《報告》指出，一般直流接地級工程存在建立進(jìn)程中方案屢次調(diào)整、建成運轉(zhuǎn)后與油氣管道工程互相影響等成績，招致相關(guān)電源送出受限，工程本身運轉(zhuǎn)方式受限、短時輸電才能下降。例如，溪洛渡工程、溪浙工程接地極與油氣管道間隔較近，難以經(jīng)過天文空間避讓的方式消弭彼此攪擾。爲(wèi)控制毛病后接地極上天電流對油氣管網(wǎng)的影響，需限制接地極運轉(zhuǎn)方式，疾速壓減40%~60%的直流功率，招致短時輸電才能分明下降，零碎調(diào)控難度和風(fēng)險相應(yīng)大幅添加。
此外，由于局部工程智能變電站試點項目中的兼并單元等智能化關(guān)鍵設(shè)備存在質(zhì)量和運轉(zhuǎn)牢靠性不初等成績，未發(fā)揚應(yīng)有作用，國度電網(wǎng)公司已于2015年發(fā)文取消了330千伏及以上智能站的兼并單元配置。目前，國度電網(wǎng)公司的新建智能變電站已停用或增加運用這些設(shè)備，已投產(chǎn)的變電站也在方案整改中，整站撤除招致停電工夫增長。
監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)，武川工程于2013年9月取得核準(zhǔn)，但于2012年5月就已開工建立。該工程在未取得政府核準(zhǔn)的狀況下提早開工建立，不契合國度和行業(yè)政策，建立管理不夠標(biāo)準(zhǔn)，不利于輸配電網(wǎng)絡(luò)迷信有序開展。
針對這些成績，《報告》指出，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)增強與政府及行業(yè)間溝通協(xié)調(diào)，積極展開課題研討，深化剖析并妥善處理直流工程與油氣管道的穿插影響等成績，并增強工程后期任務(wù)的深度和自動性，做好與外地政府及油氣行業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提早處置敏感成績，確保工程按期投產(chǎn)，平安牢靠、經(jīng)濟高效運轉(zhuǎn)。
標(biāo)準(zhǔn)電網(wǎng)工程建立本錢參考規(guī)范，合理控制工程建立規(guī)格。充沛總結(jié)經(jīng)歷，增強對智能變電站試點等新技術(shù)研討，遵照“技術(shù)攻關(guān)一批、實驗示范一批、推行使用一批”的準(zhǔn)繩，待示范成熟再推行使用。
增強對工程建立規(guī)模、工期進(jìn)度、設(shè)計方案、投標(biāo)推銷等外容合法合規(guī)性的事中反省，嚴(yán)厲執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、國度和行業(yè)規(guī)范等，標(biāo)準(zhǔn)工程建立順序，不時完善項目管理體系。
局部工程容量電費比重偏高、發(fā)生不合理本錢
監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)，由浙江、福建兩省聯(lián)網(wǎng)局部和浙江省內(nèi)網(wǎng)架增強局部構(gòu)成的浙福工程，容量電費比重偏高。該工程采用兩部制電價方式在華東全網(wǎng)收取電費，其中，容量電費爲(wèi)21.5億元/年、電量電費爲(wèi)20元/兆瓦時。由于工程運用效率低，浙福工程2015、2016年的電量電費僅占容量電費的1.49%、1.59%。
同時，局部工程未按《輸配電定價本錢監(jiān)審方法（試行）》要求，存在單項打破核準(zhǔn)規(guī)模或投資程度較高景象，由此發(fā)生的不合理本錢，不應(yīng)全額計入輸配電準(zhǔn)許本錢。例如，浙福、溪浙、哈鄭工程辨別發(fā)作11937萬元、5171萬元、4918萬元研討實驗費，其中包括“設(shè)備質(zhì)量控制辦法及體系研討費”、“輸電關(guān)鍵技術(shù)科普宣傳方案研討費”等局部項目應(yīng)停止輸配電本錢的鑒別。
爲(wèi)此，《報告》要求，電網(wǎng)企業(yè)在工程后期論證時應(yīng)依照輸配電價相關(guān)政策迷信研討投資的回收方式，降低投資風(fēng)險，進(jìn)步投資效益。
同時，爲(wèi)標(biāo)準(zhǔn)工程建立及運維本錢管理，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)厲論證工程建立中存在多種方式的隸屬費用的必要性和投資回收方式，及時總結(jié)工程施行后的運轉(zhuǎn)成效和投資決算狀況，無效降低輸配電本錢。依照現(xiàn)行的輸配電價核定準(zhǔn)繩，爲(wèi)電網(wǎng)工程獨自設(shè)立工程運維本錢臺賬，按電壓等級和工程合理聯(lián)系運維本錢，提升工程管理程度，便于輸配電本錢核定。
監(jiān)管部門表示，《報告》發(fā)布后，將依據(jù)國度動力局監(jiān)管職責(zé)，增強后續(xù)監(jiān)管，催促電網(wǎng)企業(yè)盡快整改落實，促進(jìn)提升電網(wǎng)工程的投資成效和運轉(zhuǎn)實效。
中國電纜招商網(wǎng),電線,電纜,電纜附件